关于网吧经营的情况，一直是一个沉重的话题。网吧作为信息社会的重要平台和渠道，网络文化作为人们生活中必不可少的内容，网络产业作为文化产业的重要支柱，其重要地位决定了我们要对网吧市场进行扶持和发展。
　　另一方面网吧市场发展过程中出现的违规网吧经营方式，特别是接纳未成年人等严重问题，已经成为了社会热点和焦点。加强规范网吧经营管理办法，既是我们行政职能部门的应尽之责，也是管理文化市场过程中疲于奔命的重点和难点。作为文化市场管理者，结合平时工作实践，本文就如何坚持正面引导和创新监督机制，促进网吧创新管理，守法经营谈一些拙见。
　　一：坚持引导和激励方法，是鼓励广大网吧业主自觉守法经营的有效途径之一
　　唯物辩证观点认为，事物是在内因和外因相互作用的变化中，内因是起决定作用的。网吧管理是一个经营者和管理者相互作用的互动过程，网吧日常经营是每一个网吧业主的主体行为，网吧能否守法经营主要是在于经营者本身的内因作用，行政管理只是推动网吧规范经营的外因作用，网吧业主的自觉行为是推动网吧守法经营的关键。要使广大网吧守法经营，应该坚持采取引导和激励的方法。
　　引导主要是坚持法律引导和典型引导。随着网吧市场的发展。国家和相关主管部门相继出台了很多法律法规，这些法律法规对网吧市场的经营和发展都作出了明确的规定，但这些法律法规要宣传，要普及到广大网吧经营者中去，通过宣传和普及网吧经营与发展的相关法律法规，来引导网吧守法经营，同样是行政职能部门的职责。
　　接手主管网吧市场的几年来，我局坚持在广大网吧业主中抓法律法规学习培训，每年都分季度举办全区网吧经营业主法律法规培训班，请专家和省市主管部门领导结合实际进行法制讲座，进行法律知识测试，坚持通过普及法律知识提高网吧经营者的守法意识，引导他们自觉守法经营。典型引导主要是定期在全区通过公推、公评一批坚持守法经营的先进网吧，通过会议的形式推介他们的做法和经验，使众多的网吧经营者学有榜样，赶有目标。
　　二：坚持公平、公正和诚信，是激励广大网吧业主甘心守法经营的有效途径之一
　　和谐社会的要素之一是公平、公正和诚信。我们管理部门在管理网吧市场过程中同样要将公平、公正和诚信的做法贯穿全过程。网吧市场的日常管理离不开广大业主的积极配合，要广大业主的配合应该是真心实在地心服口服地配合而不是与管理部门对着干或玩“猫捉老鼠”游戏。管理部门要想获得被管理对象的真心配合和支持，就必须“一碗水端平”一视同仁对待，坚持公平、公正和公开、坚持依法行政、诚信执政。
　　坚持公平、公正和诚信，就必须办事公开。我们对网吧市场管理是依法行政的过程，依法行政就应该具有公开性和透明度。坚持办事公开既可以充分尊重广大业主的知情权，又可以增强管理部门行政的权威性和工作的有效性，同时也充分调动了广大经营业主的参与积极性。
　　从我们开始文明网吧示范店流动评比活动到现在，始终坚持开门评比，评比条件公布于众，发动全区网吧经营者广泛参与自评、互评活动，评比结果进行张榜公示，评比奖励及兑现方式都通报网吧业主知晓，这样做网吧经营者都觉得主管部门做事公道，对评比和奖励结果心服口服。
　　在日常生活中，我们对网吧收费、减免费、控制总量、违规处罚等管理事务一律实行“阳光操作”，把行政执法过程自觉处于网吧业主的监督之中，争取大家的理解和支持，推动规范管理的有效落实。
　　坚持公平、公开和诚信，就必须执法公正。在实际工作中我们切身体会到。执法公正既能形成推动网吧市场规范发展的强大外力作用，又能使广大网吧经营业主心服口服接受管理。由于多方面的原因，我们网吧市场中确有一些所谓的“高级社员”，他们从网吧设立到日常经营，从胆大违规到想逃避处罚，都想方设法地“找关系、开后门”，这些现象无形中成为我们执法过程中的“绊脚石”。
　　我们应该在日常管理和执法过程忠对所有网吧经营者坚持一视同仁，决不能因照顾“关系”影响日常规范管理和严格执法。几年来，我们在网吧管理过程中坚决堵住方方面面的说情风，对自身的执法队员进行经常性的廉政教育，杜绝接受“红包”、礼物或请吃的现象，严格做到执法公正。
　　三、坚持服务和友情操作，是激励广大网吧业主积极守法经营的有效途径之一
　　网吧市场的发展和管理离不开行政部门和经营者的相互作用，行政管理人员在管理网吧过程中的人性化服务理念和友情操作方式，必然激励广大网吧业主增强自律意识，自觉守法经营，使管理工作收到事半功倍的效果。
　　几年来，在网吧市场管理中坚持做到以平等姿态对待网吧业主，以热情的态度服务网吧业主，网吧业主来局里办事时，对大家一声请坐和送上一杯茶暖人心，对网吧业主诉说的困难及时上门调查给与解决，严格遵守物价部门核定的收费标准，从不乱收一分钱，用众多网吧业主的话说，文体局办事公道又对我们热情友好，我们应该全力配合工作。
　　四：不断创新监督机制，是促进网吧业主守法经营的有效途径之一
　　网吧管理是一项复杂的系统工程，除了管理部门和管理对象的密切配合外，离不开社会的监督和理解，随着形势的发展和情况的变化，社会监督形式需要不断地创新以适应工作需要，落实到位的社会监督既可以形成全体社会引导网吧守法经营的合力，又可以使社会各界增加对网吧的了解和支持，进一步促进网吧市场的健康发展。几年来，我局不断创新社会监督机制，有效地促进了网吧的手法经营。
　　五、为网吧经营者创造良好经营范围
　　随着我国市场经济体制的日趋完善，网吧市场一定会不断发展和规范，我们网吧市场的现状和网吧市场管理的长期性和艰巨性，决定了网吧市场的发展和规范是一个较长的历史过程。如何进一步促进网吧市场的尽快发展和规范，更需要管理部门和网吧经营者之间的相互理解、相互尊重、相互支持，更需要管理部门的热情服务和规范管理，更需要广大网吧业主以更大的社会责任感自觉守法经营，更需要社会各界的监督、理解和支持。
　　实践证明，坚持正面引导和创新监督机制，是促进网把自觉守法经营的有效途径之一。通过我们的努力，在网吧发展过程中，创造一种网吧经营者自觉守法经营为主，管理者依法行政为辅的和谐局面，使网吧市场发展与管理的话题不再沉重，使网吧市场健康发展。